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市人民政府辦公室關于印發中共石嘴山市人民政府黨組2019年工作要點的通知
石嘴山網 www.nxszs.gov.cn 發表時間:2019-05-27 17:47:02

 

市人民政府辦公室關于印發中共石嘴山市


人民政府黨組2019年工作要點的通知


石政辦發﹝201946

 

縣區人民政府,政府各部門、直屬企事業單位

《中共石嘴山市人民政府黨組2019年工作要點》已經人民政府黨組會議研究同意,現予以印發,請遵照執行。

 

                                          石嘴山市人民政府辦公室

                                                     2019523        

(此件公開發布)



中共石嘴山市人民政府黨組2019年工作要點

 

2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年,做好各項工作意義重大。政府黨組工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神、習近平總書記對寧夏工作的重要指示,全面落實自治區第十二次黨代會和自治區黨委十二屆六次全會以及市委十屆五次全會決策部署,統籌推進五位一體總體布局,協調推進四個全面戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,繼續打好三大攻堅戰,深入實施三大戰略”“五個扎實推進,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,振奮精神,興市富民,奮力開創兩個轉變新局面,加快建設創新型山水園林工業城市,為與全國同步建成全面小康社會打下決定性基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

一、始終堅定政治方向,全面加強黨的建設

1堅持黨對一切工作的領導。牢固樹立四個意識堅定四個自信,堅決做到兩個維護自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致建立健全黨組工作機制,落實政府黨組定期向委匯報工作制度,政府黨組成員定期聽取分管部門工作匯報制度,確保黨始終總攬全局、協調各方。發揮黨組在政府工作中的領導核心作用,提高黨組把方向、謀大局、促發展的能力和定力。

2抓好政治理論學習。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神扎實開展不忘初心、牢記使命主題教育,切實在學懂、弄通、做實上下功夫落實黨組理論學習中心組學習制度,以學習習近平系列重要講話為重點,讀原文、聽原聲、悟原理,集中開展學習研討、專題報告會等活動,把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹落實到石嘴山經濟社會發展各個方面,切實提高解決問題、推動發展的能力。

3落實黨建工作主體責任。堅決落實黨中央、自治區黨政府市委關于全面從嚴治黨部署要求,把全面從嚴治黨要求融入政府各項工作。落實好黨組從嚴治黨主體責任,以黨的政治建設為統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、廉政建設,不斷提高黨的建設質量,切實增強黨組的創造力、凝聚力、戰斗力。

4嚴肅黨內政治生活。認真貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨黨組工作條例》,切實加強和規范黨內政治生活,確保黨內政治生活準則的各項規定執行到位;嚴格黨的組織生活,堅持三會一課、民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員等制度,定期開展組織生活,推動黨的組織生活制度化、經常化、規范化。突出政治態度和政治方向,用好批評和自我批評武器,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,形成團結和諧的黨內同志關系。

二、充分發揮政府職能,推進經濟社會全面發展

5狠抓中央巡視反饋問題整改。按照市委中央第八巡視組巡視寧夏反饋意見整改落實方案,認真抓好承擔6項整改任務落實,切實在貫徹落實新發展理念落實以人民為中心的發展思想、妥善處置歷史遺留問題、防范化解政府債務風險、推動環境保護和污染治理、深入開展掃黑除惡行動等方面取得新進展。

6加快推動產業轉型升級。持續打好轉型升級組合拳,建立鏈長+盟長+會長+行長聯動平臺,促進產業鏈、創新鏈、資金鏈三鏈融合推動制造業高質量發展規上工業增加值增長8%。實施現代服務業發展三年行動計劃,提速發展新經濟新業態新產業,大力發展全域旅游,加快發展現代物流業,服務業增加值增長8%優化提升發展平臺,全面提升開發區發展水平,開發區投資強度、經濟密度、畝均稅收貢獻增長15%以上,總產值達到800億元以上。

7切實增強創新驅動能力。深入實施科技創新雙倍增行動計劃,支持企業開展四個一行動,引導企業增品種、強品質、創品牌,新增高新技術企業10家、科技型小巨人企業4家、科技型中小企業30家以上,R&D投入強度達到1.6%。鞏固提升全國小微企業雙創示范基地建設成果,加強眾創空間、科技孵化器服務能力建設,新增各類市場主體8000戶、小微企業1700家以上。

8積極擴大有效投資。深入開展項目提質增效年活動,完善市級領導四聯系制度,開展項目四查四比,加快推進87個重點項目實施落地、投產見效,完成投資120億元以上。繼續推進四提高、兩下降重大產業、工業技改、高新技術、民間投資分別增長6%15%8%7%以上。全面落實高質高效招商引資年活動,大力實施專業招商、產業鏈招商,招商引資實際到位資金增長8%以上。

9著力改善生態環境。全力抓好中央環保督察回頭看”24項整改任務落實,做到真整改、真落實、真銷號。抓好山水林田湖草生態保護修復試點項目實施,鞏固賀蘭山清理整治成果,開展保護區外圍環境治理,完成生態修復3.9萬畝。打好藍天、碧水、凈土保衛戰,城市環境空氣質量優良天數達標率達到73%以上;完成6個水源地綜合整治,全面消除劣類水體;切實解決紅果子、太沙、崇崗等重點區域環境污染問題

10全力推動鄉村振興。加快發展現代農業,大力發展瓜菜、制種、草畜三大特色優勢產業,提升國家農業科技園區一園四區建設水平,抓好20個農業特色優勢產業基地建設,促進農業產業化穩步發展,農業增加值增長4.5%以上。提高鄉村建設水平,培育星海鎮、紅果子鎮、陶樂鎮3個中心鎮,帶動鎮域經濟加快發展。深入推進農村人居環境整治,開展空心村整合改造,抓好生活垃圾和生活污水處理、廁所和村容村貌改造

11強力推進脫貧富民堅持精準扶貧、精準脫貧,突出項目拉動、產業帶動,發揮扶貧車間作用,不斷拓寬貧困群眾增收渠道,年內實現1800人脫貧退出。積極培養致富帶頭人、致富能人,加快推進鄉村旅游全域化、農村電商全域化,重點培育10個休閑農莊、10個星級農家樂,提升2個縣級電子商務中心服務能力,帶動群眾增收致富。發展壯大村集體經濟,年經營性收入穩定在10萬元以上的村達到30%以上。

12全面提升城市能級。推動城市特色發展,加快建設創新型山水園林工業城市推進銀川都市圈北翼建設加強與寧東裝備制造、能源化工等產業協作,推進包銀高鐵、110國道石嘴山段拓寬改造、西線供水工程等重大基礎設施建設,推動都市圈城市快速公交建設,強化生態環境聯防共治。完善城市基礎設施,推進老舊小區、三供一業、背街小巷、城市公園改造提升,有效解決城市內澇問題,完成棚戶區改造400套。

13推動重點領域改革。推進互聯網+政務服務抓好全國政務服務標準化試點。市本級政務服務事項網上可辦率穩定80%,辦事材料減少60%以上。深化農村綜合改革,抓好國家農村集體產權制度改革試點,推動農村改革繼續走在全區全國前列。加快國資國企改革,組建投資運營公司,做強做優做大國有資本,確保國有資產保值增值。推進開發區管理體制機制改革,理順縣區和開發區管理體制,完善稅收增收激勵機制。落實減稅降費政策,切實減輕群眾和企業負擔。推動大武口區、惠農區公交國有化改革,實現公交一卡通

14優化營商環境。全面落實支持民營經濟發展的政策措施,扎實開展送政策進民企活動,最大限度幫助企業降本、減負、增效,營造親商、興商、安商的良好環境。支持優勢企業開展兼并重組,推進個轉企、小升規、規改股、股上市,培育一批行業龍頭和隱形冠軍2家企業進入上市輔導期,新增規上企業10家以上。加快社會信用體系建設,積極做好金融風險防范化解。加強政銀企合作,引導和推動金融機構更好服務企業發展。

15狠抓民生改善。繼續辦好十件民生實事堅持教育優先發展,推進互聯網+教育示范區建設,不斷擴大優質教育資源覆蓋面,推進教育均衡發展。積極發展互聯網+醫療健康,促進優質醫療資源下沉,不斷提升基層群眾就醫滿意度做好就業創業工作,城鎮新增就業1萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內,城鎮調查失業率控制在5.2%以內。大力推進全民參保計劃,擴大社保覆蓋面。深化全國居家和社區養老服務改革試點工作,推進互聯網+養老服務和康養產業發展。深入實施雪亮工程,扎實開展掃黑除惡專項斗爭,推進平安石嘴山建設。繼續加大三減工作力度,安全生產事故起數、死亡人數在自治區控制指標基數上下降10%,環保投訴、信訪總量分別下降8%12%

三、加強意識形態管控,營造風清氣正政治生態

16加強對意識形態工作的領導。壓實意識形態工作主體責任,牢牢把握意識形態工作正確的政治方向,制定政府年度意識形態工作計劃,加強組織領導,強化目標任務,搞好任務分解,落實工作責任。政府黨組定期向委專題匯報意識形態工作。

四、全面加強作風建設,著力提升施政能力

17堅持從嚴治政。堅決執行委決策部署不折不扣推動中央和自治區黨委、政府以及市委的決策部署貫徹落實。嚴格落實中央八項規定實施細則,壓實全面從嚴治黨兩個責任,深化四風整治。嚴肅查處各類違法違紀行為,堅決抵制侵害人民群眾利益的行為。嚴格落實在黨建、統計、環保、安全生產、食品安全方面的黨政同責、一崗雙責,管好自己、帶好隊伍、樹好形象。推進審計全覆蓋、巡察全覆蓋,構建親清新型政商關系,切實打造廉潔政府。

18堅持為民執政。堅持為民服務,陽光高效。創新公共服務方式,不斷提高服務效能。堅持立說立行,強化督查督辦。堅持政府工作項目化、項目工作責任化,嚴格落實限時辦結、首問負責制,實行正向激勵與負向激勵雙促進,嚴厲整肅庸政懶政怠政行為。加強社會信用體系建設,全面推行政務公開,推進部門預算公開

五、堅持全面從嚴治黨,深入推進黨風廉政建設

19履行管黨治黨政治責任。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,認真履行黨風廉政建設主體責任,確保政府系統黨風廉政建設工作落到實處。把黨風廉政建設擺在更加突出位置,與經濟社會發展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。政府黨組會、政府常務會議定期專題研究黨風廉政建設工作,明確責任,細化任務。政府黨組班子成員認真落實一崗雙責,扎實推進分管單位黨風廉政建設深入開展。

20強化權力運行制約監督。認真落實加強和改進黨內監督的有關規定,加強對政府系統部門負責人的管理監督,進一步規范權力運行。加大審計監督力度,對發生的案件進行分析,找出風險點,完善廉政風險防控體系。抓好工程項目建設、拆遷安置、扶貧、教育等領域突出問題專項整治,建立健全廉政風險防控機制。加大對案釋紀和警示教育力度,健全完善黨風廉政建設制度,防止違紀違規問題的發生。嚴肅執紀問責,確保黨風廉政建設工作落到實處。

21依法履職打造法治政府。落實依法履職要求,把政府工作全面納入法治軌道,做到法定職責必須為、法無授權不可為、堅決糾正亂作為。堅持依法民主決策,健全完善公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定制度。自覺接受黨內監督、人大法律監督、政協民主監督,重視人民群眾監督和社會輿論監督,認真辦理人大代表建議和政協委員提案。



【責任編輯】辦公室 
【稿件來源】石嘴山網 

 

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