ac米兰因扎吉壁纸
市人民政府辦公室關于印發《石嘴山市“項目提質增效年”活動工作方案》的通知
石嘴山網 www.nxszs.gov.cn 發表時間:2019-05-31 09:09:12

 

市人民政府辦公室關于印發《石嘴山市

項目提質增效年活動工作方案》的通知


石政辦發﹝201949

 

縣區人民政府,市政府各部門、直屬單位,中央、自治區駐石有關單位:

《石嘴山市項目提質增效年活動工作方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

                                  石嘴山市人民政府辦公室

                                          2019524       

(此件公開發布)

 

石嘴山市項目提質增效年活動工作方案

 

為牢固樹立和踐行高質量發展理念,用高質量項目,帶動高質量投資,推動高質量發展,按照自治區項目提質增效年活動要求結合我市實際制定本方案。

一、工作目標

項目提質增效年活動為抓手,突出目標導向和問題導向,狠抓項目建設,深入開展擴大有效投資專項行動,在完成全市固定資產投資增長5%目標基礎上,力爭實現自治區項目提質增效年活動確定10%左右的增長目標,其中工業投資增長10%以上工業技改投資增長15%以上,產業投資(不含基礎設施)增長10%以上民間投資(不含房地產)增長10%以上5個自治區級重點項目當年完成投資14億元以上;87個市級重點項目當年完成投資120億元以上。全年謀劃項目不少于400個,投資額動態保持在650億元以上。全年招商引資實際到位資金增長10%以上,簽約合同項目總金額100億元以上,引進總投資10億元項目5個以上。全年爭項目資金增長15%2017—2018年建成的重點建設項目6月份前實現達產達效,2019年計劃建成的重點建設項目按期建成投產。

、工作任務

(一)實施項目調度攻堅行動

1.逐月開展固定資產投資運行分析會,對全市在庫固定資產投資項目進行調度,分析投資運行態勢,通報重點項目投資開工率、完成率,查找和協調解決項目建設存在的突出問題,實施掛牌督辦”“限時辦結。逐季開展全市272儲備項目調度,通報新謀劃項目情況,梳理分析不能實施項目原因,及時提出投資缺口增補措施。每月開展項目入庫攻堅,拉出重點項目、政府投資項目已開工未入庫項目清單,集中解決制約項目入庫問題,指導項目單位做好項目入庫工作。(牽頭單位:市發改委;責任單位:各縣區人民政府,市直有關部門)

2.對重點項目包抓工作落實情況、完成投資情況開展聯合督查,對重點項目投資開工率和完成率連續2季度排名末位的縣區政府負責人及有關部門負責人由市政府領導進行約談;對市有關部門、縣區政府落實促進民間投資30”“優化營商環境24”“自治區促進民營經濟20”“我市促進民營經濟10等政策措施情況開展專項抽查,確保有關政策落到實處。(牽頭單位:市政府督查室;責任單位:各縣區人民政府,市直有關部門)

時間節點:力爭上半年市級層面重點項目開工率達到100%,已開工項目完成年度投資計劃50%以上,固定資產投資由負轉正;3季度固定資產投資增長5%年底完成全年投資目標任務。

(二)實施項目謀劃攻堅行動

3.建立項目謀劃滾動更新機制,按照開工一批、在建一批、投產一批、儲備一批要求,積極將謀劃項目納入國家重大項目庫,實現重大項目建設的良性循環和可持續發展。各縣區分別新謀劃項目150個以上、各部門謀劃項目5個以上。(牽頭單位:市發改委;責任單位:各縣區人民政府,市直各部門)

4.突出產業轉型升級和結構調整,圍繞全市產業轉型升級、技術創新、工業旅游、銀川都市圈建設、鄉村振興等領域,謀劃儲備一批調結構、促轉型的重大產業項目。(責任單位:各縣區人民政府,市發改委、工信局、商務局、農業農村局投資促進局等市直有關部門

5.搶抓國家基礎設施補短板機遇,圍繞鐵路、公路、水利、能源、農業農村、生態環保、公共服務、城鄉基礎設施、棚戶區改造等十大領域抓好我市基礎設施補短板地方債項目庫儲備工作。(責任單位:各縣區人民政府,市發改委、財政局、交通局、住建局、農業農村局、水務局、自然資源局、生態環境局等市直有關部門

6.高標準高質量推動山水林田湖草生態保護修復試點建設,圍繞流域水環境綜合治理、環境質量改善、生境修復三大類27項指標,突出項目謀劃的系統性、針對性,抓好山水林田湖草生態保護修復項目謀劃。(責任單位:各縣區人民政府,市山水辦、自然資源局、生態環境局、發改委、住建局、農業農村局、水務局等市直有關部門

時間節點:6月底,三縣區新謀劃項目不少于100個,新增計劃投資120億元;確定并啟動新一批山水林田湖草生態修復項目建設。9月底,三縣區新謀劃項目不少于200個,新增計劃總投資300億元。全年新謀劃項目不少于400個,投資額動態保持在650億元以上。

(三)實施項目前期攻堅行動

7.緊盯87個重點項目、107個政府投資項目,全面梳理制定2019年前期工作責任清單,建立一個項目、一位責任領導、一個工作專班、一名具體責任人、一套推進方案的包抓責任機制,明確時間表、任務書、路線圖,強化跟蹤落實、跟進督辦,確保前期工作加快推進。(牽頭單位:市發改委、審批服務管理局、自然資源局、生態環境局、住建局;責任單位:各縣區人民政府,各項目單位)

8.依托寧夏投資在線審批平臺,全面深化并聯審批新模式,按照《全國投資項目在線審批監管平臺投資審批管理事項申請材料清單(2018年版)》梳理建設項目審批事項所有非涉密審批事項全部實現在線審批。市、縣發展改革、審批服務管理、工信、自然資源、生態環境等部門組成重大項目評審小組,集中開展項目論證評審活動,各級審批部門要按時限規定100%辦理完成各項審批手續,完善項目落地條件。(責任單位:各縣區人民政府,市審批服務管理局、發改委、住建局、自然資源局、生態環境局等市直相關部門

時間節點:6月底前,全市重點項目、市本級政府投資項目等前期手續完成率達到100%,已開工項目全部具備入庫條件;新謀劃項目、招商引資項目前期完成率達到60%以上9月份新謀劃項目、招商引資項目前期完成率達到100%,已開工項目全部入庫;啟動2020年謀劃項目前期服務工作。

(四)實施精準招商攻堅行動

9.認真貫徹落實石嘴山市高質高效招商引資年活動要求,圍繞石嘴山市產業發展規劃和園區產業定位,開展農業招商、工業招商、服務業招商和銀川都市圈聯動招商,力爭全年招商引資實際到位資金增長10%以上,簽約合同項目總金額100億元以上,引進總投資10億元項目5個以上。突出專業招商,2019年內選擇1—2家中介機構,簽訂委托招商協議,探索實行委托招商。突出園區招商,發揮園區傳統產能優勢,通過設立園中園或者孵化器的方式,迅速帶動一批產業集群入駐;鼓勵支持園區組建專業化投資服務平臺公司,聘用專業人才,強化園區招商引資力量,提高招商引資實效。突出協會商會招商加強與各駐外辦事處、商協會的組織聯系,建立有效聯絡機制,以商協會為橋梁,有針對性地進行對接推進。(牽頭單位:市投資促進局;責任單位:各縣區人民政府,各開發區管委會,市直各部門)

時間節點:6月底,簽約合同項目總金額完成60億元,引進計劃總投資額10億元以上項目3個以上,完成全年目標任務進度50%9月底前,簽約合同項目總金額80億元,引進計劃總投資額10億元以上項目4個以上,完成全年目標任務進度80%。年底完成全年目標任務。

(五)實施項目服務保障攻堅行動

10.強化項目資金保障,搶抓基礎設施領域補短板機遇,按照分口負責、對口爭取原則,精準對接國家、自治區,精心組織項目申報工作,力爭更多國家、自治區項目資金落地我市,全年爭項目資金增長15%積極推進項目融資對接,多渠道拓寬企業融資。做好本級財力對政府投資項目前期和建設資金保障工作,確保項目資金及時撥付,支持政府投資項目建設。(牽頭單位:市財政局、發改委、金融局;責任單位:各縣區人民政府,市直各部門)

11.強化建設要素保障,對接自治區自然資源廳,細化我市用地指標,統籌考慮各縣區、各園區項目用地需求,做好建設用地報批工作努力保障重大項目建設用地;實施差別化環境管理,制定秋冬季實施項目計劃,經市人民政府批準,自治區生態環境廳、住房城鄉建設廳、發展改革委備案后,在秋冬季大氣污染防治攻堅中,對重點建設項目實施差別化管理,允許正常建設,不搞一刀切。(牽頭單位:市自然資源局、生態環境局、住建局;責任單位:各縣區人民政府,各項目責任單位)

12.優化項目實施環境,全面開展工程建設項目審批制度改革,全面清理不合理前置條件和搭車審批,有效破解行政許可互為前置問題;建立服務協同機制,審批部門提前介入,指導和幫助企業做好前期準備工作;深化建設項目并聯審批、聯合審圖、多評合審改革,壓縮項目報建行政審批時限。實現使用國有存量建設用地的社會投資項目建筑工程行政審批時間不含技術審查、中介服務、市政公用服務以及備案等其他類型事項壓縮至40個工作日以內。(牽頭單位:市住建局、審批服務管理責任單位:各縣區人民政府,市發改委、自然資源局、生態環境局等市直相關部門

時間節點:6月底,全市爭項目資金完成年度任務50%9月底,全市爭項目資金完成年度任務80%,啟動秋冬季實施項目計劃編制工作,按照自治區要求適時上報送審計劃。年內完成工程建設項目審批制度改革,實現使用國有存量建設用地的社會投資項目建筑工程行政審批時間(不含技術審查、中介服務、市政公用服務以及備案等其他類型事項)壓縮至40個工作日以內。

(六)實施項目投產達效攻堅行動

13.梳理2017—2018年建成重點建設項目,建立項目推進工作臺賬,完善問題交辦、限時辦結、結果通報工作機制,協調解決影響項目投產達效困難和問題,力爭2017—2018年建成重點建設項目在6月份前實現投產達效,推動2019年計劃建成的重點建設項目按期建成投產。(責任單位:各縣區人民政府,各項目責任單位)

時間節點:5月底,完成全市2017—2018年建成重點建設項目梳理摸排工作,拉出項目問題清單,建立項目推進工作臺帳。6月底,力爭2017—2018年建成的重點建設項目實現投產達效。年內推動2019年計劃建成重點建設項目按期建成投產

(七)實施質量管理攻堅行動

14.把高質量作為項目建設的生命線,建立完善項目全過程、全覆蓋、全要素管理機制,嚴格落實重點項目調度督查、問題清單梳理反饋、全程跟蹤審計制度。開展投資項目建設治安環境專項整治,依法嚴厲打擊非法阻工、強包工程等破壞項目建設環境等違法違規行為。開展項目建設征地拆遷矛盾化解專項整頓,依法依規全力做好征遷交地、群眾安置等問題,推動加快落實項目建設條件。加強與項目監理單位協同配合,加強施工單位管理,狠抓項目質量監管和資金使用,高標準、高要求確保工程質量達到設計要求,推進項目管理的規范化、精細化程度邁上新臺階。(牽頭單位:市住建局、公安局、審計局;責任單位:各縣區人民政府,各項目責任單位)

時間節點:年內組織開展2次重點項目質量安全、資金使用方面檢查。

、主題活動

(一)開展項目集中開工活動。認真落實自治區黨委、政府部署,分批次舉行重點項目開工儀式,掀起重點項目建設熱潮。(牽頭單位:市政府辦、發改委;配合單位:各縣區人民政府,市直有關部門)

(二)開展重點項目督查曝光活動。在《石嘴山日報》建立展示臺”“監督臺”“曝光臺,倒逼責任落實,確保項目提質增效年狠抓項目建設,深入開展擴大有效投資專項行動取得實效。(責任單位:市政府督查室、發改委、市直有關部門,各縣區人民政府)

(三)開展重點項目觀摩。對全市重點項目進行督導,召開重點項目建設現場交流會,觀摩項目成果,分析評比成效,發現問題、查找差距、加壓鼓勁,促進項目提質增效。(牽頭單位:市政府辦、發改委;配合單位:各縣區人民政府,市直有關部門)

(四)舉辦政銀企融資服務對接活動。搭建政銀企交流平臺,結合四長聯動機制中銀行行長產業幫扶機制,組織銀行業金融機構圍繞全市重點項目、特色企業開展政銀企融資服務對接會、金融產品推介會等活動不少于2次以上,積極爭取重點項目信貸資金支持。(牽頭單位:市金融局、人民銀行石嘴山中心支行、石嘴山銀監分局;配合單位:市工信局、發改委、商務局、農業農村局、投資促進局、各產業幫扶牽頭銀行,各縣區人民政府)

、保障措施

(一)加強組織細化責任。成立由市政府常務副市長為組長的全市項目提質增效年活動領導小組,各部門主要領導任成員,負責統籌協調全市項目提質增效年活動開展,明確各項任務分工,全面抓好各項工作任務落實。領導小組辦公室設在市發改委。(責任單位:市政府辦公室、發改委)

(二)統籌協調穩步推進。進一步推進落實市級領導四聯系制度,堅持重大項目市級領導、縣區和部門包抓責任制建立項目督辦問題掛號臺帳,各包抓企業包推項目領導提出項目建設中存在的問題清單,領導小組每月召開推進調度會,協調解決項目前期和建設中涉及的各種問題,推動重點項目提質增效;按照六包(包開工、包推進、包進度、包安全、包建成、包質量)工作要求,明確責任主體、分解目標任務、細化工作措施建立項目管理滾動機制,確保新落地項目有人抓,不能開工項目及時替換,解決計劃與投資實際不符的問題。(責任單位:市政府辦公室、發改委、市直有關部門,各縣區人民政府)

(三)完善督查強化考核。重點針對招商引資到位資金、重點項目及政府投資項目建設、工業技改、科技合作項目推進等指標,由市政府督查室開展聯合督查,以考核促落實,確保項目提質增效年活動落地落實。(責任單位:市政府督查室、發改委、市直有關部門,各縣區人民政府)

(四)廣泛宣傳營造氛圍。加大對項目提質增效年活動的宣傳力度,重點宣傳營商環境、招商引資、民間投資、產業升級、生態環保、民生改善、區域發展等方面的投資項目及相關政策,進一步提振市場信心,凝聚項目推進合力,共同營造項目提質增效年活動的濃厚氛圍。(責任單位:市文旅廣電局、發改委,各縣區人民政府)

 

附件:1.石嘴山市項目提質增效年活動領導小組名單

      2.重點指標任務分解表

 

 

附件1

石嘴山市“項目提質增效年”

活動領導小組名單

 

 長:常晉宏  市委常委、常務副市長

副組長:馬宇平  市人民政府副秘書長

            姜珉翰  市發展改革委主任

 員:劉金星  市教育體育局局長

            劉世恩  市科學技術局局長

                市工業和信息化局局長

            俞馨吾  市公安局常務副局長

                市財政局局長

            王金建  市自然資源局局長

            馮建國  市生態環境局局長

            黃志強  市住房和城鄉建設局局長

                市交通運輸局局長

            王金喜  市水務局局長

            劉學勇  市農業農村局局長

            郭玉福  市商務局局長

            謝生瑜  市文化旅游廣電局局長

            蔣寧生  市衛生健康委員會主任

                市審計局局長

            常貴生  市投資促進局局長

            劉潤平  市金融工作局局長

                市審批服務管理局局長

            蘇煥喜  大武口區政府區長

            王宇翔  惠農區政府區長

            馬莉方  平羅縣政府縣長

領導小組辦公室設在市發改委,辦公室主任由姜珉翰同志兼任,負責日常組織協調工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2

石嘴山市項目提質增效年活動重點指標任務分解表

序號

指 標 任 務

牽頭單位

責任單位

備注

1

實現全市確定固定資產投資增長5%目標基礎上,力爭完成自治區項目提質增效年10%增長目標。

市發改委

各縣區人民政府

 

2

工業投資增長10%以上。

市工信局

各縣區人民政府,各園區管委會

 

3

工業技改投資增長15%以上。

市工信局

各縣區人民政府,各園區管委會

 

4

產業投資增長10%以上。

市發改委

各縣區人民政府,各園區管委會

 

5

民間投資(不含房地產)投資增長10%以上。

市發改委

各縣區人民政府,各園區管委會

 

6

實施87個市級重點項目,當年完成投資120億元以上;實施107個政府投資項目,當年完成投資50億元以上。

市發改委

各縣區人民政府,各項目責任單位

 

7

實施精準招商攻堅行動,力爭全年招商引資實際到位資金增長10%以上,簽約合同項目總金額100億元以上,引進總投資10億元項目5個以上。

市投資

促進局

各縣區人民政府,市直各部門

 

8

全年爭項目資金增長15%

市財政局

市發改委

各縣區人民政府,市直各有關部門

 

9

做好全市新項目謀劃儲備工作,全年謀劃項目不少于400個,投資額動態保持在650億元以上。

市發改委

各縣區人民政府,市直各有關部門

 

10

力爭2017—2018年建成的重點建設項目在6月份前實現達產達效,2019年計劃建成的重點建設項目按期建成投產。

各縣區

人民政府

各項目責任單位



【責任編輯】辦公室 
【稿件來源】石嘴山網 

 

石嘴山市人民政府網|關于本網|網站地圖|聯系我們|無障礙輔助瀏覽工具

版權所有:石嘴山市人民政府 主辦:石嘴山市人民政府 承辦:石嘴山市新聞傳媒中心 域名:www.yvwm.net

網站標識碼:6402000013 寧信備6402014016號 寧ICP備18001790號-1  寧公網安備 64020202000076號

違法和不良信息舉報電話:0952-2028359

ac米兰因扎吉壁纸 查大乐透号码是否中过奖 大乐透内部绝密资料 乐游棋牌斗牛技巧 河北11选5直选 新彊时时彩开奖结果记录 极速时时开奖时间 七乐彩期走势图带连线 澳门开元棋牌app 重庆时时个位走势图 群英会开奖走势图33期 江苏时时技巧集锦 吉林时时几点开始